TEGUCIGALPA, HONDURAS.-En medio de reformas al Reglamento Especial para la Organización y Funcionamiento del Organismo Técnico de Investigación Penal (ático) y fuertes críticas, el nuevo director del brazo operativo del Ministerio Público (MP), Comisario de Policía Arnol Cantarero Argueta.
Recientemente fue publicado en el diario oficial La Gaceta el acuerdo FGR-JAZ-007-2024, que contempla reformas a los artículos 25 y 26 del Reglamento de la ATIC, referidos a las funciones del director y subdirector, respectivamente.
Con la reforma, el inciso a del artículo 25 señala que el director de la ATIC tendrá entre sus funciones “dirigir, coordinar y supervisar la actuación de los agentes de investigación del Ministerio Público y de los demás empleados y servidores a su cargo; «ejerciendo para este efecto, las demás funciones técnicas, operativas y administrativas que la Constitución de la República, los tratados o convenios, las leyes y reglamentos asignan a la Agencia en el ámbito de su competencia.»
Se incorporan a este apartado legal las funciones de supervisión de los empleados de la Agencia.
El acuerdo de creación de la ATIC, FGR-012-2014, sólo otorgó facultades al titular de la Agencia, para “dirigir, coordinar, ejecutar y responder a las funciones que la Constitución de la República, los Tratados o convenios, las leyes y las reglamentariamente asigna a la Agencia en el área de su competencia.”
Mientras que la reforma al inciso “z” del artículo 25 sostiene que el director tendrá también otras “funciones que le asigna el Procurador General de la República, la Ley del Ministerio Público, su Estatuto y Reglamento”.
Es decir, el director de la ATIC estará a la sombra del fiscal general, limitando su independencia a la hora de iniciar investigaciones.
El artículo derogado sólo establecía que tendrá otras funciones que señala la Ley del MP, su Estatuto y Reglamento.
La reforma al artículo 26 del Reglamento señala que «la ATIC tendrá un subdirector que estará bajo la subordinación directa del director, a quien sustituirá en sus ausencias temporales, así como en excusas o recusaciones».
El subdirector de la ATIC tendrá, entre otras funciones, «asistir al director en el desarrollo de sus funciones de dirección, coordinación, ejecución, control de las actividades técnicas, operativas y administrativas que le correspondan».
Asimismo, podrá “organizar, dirigir y controlar el servicio de seguridad de las instalaciones del Ministerio Público donde opere la ATIC y su persona e implementar acciones para su mejoramiento continuo”.
¿Quién es el nuevo director de la ATIC?
Arnol Yadir Cantarero Argueta es Comisario de Policía, egresado de la Academia Nacional de Policía (ANAPO).
Tiene 20 años de experiencia en el ámbito investigativo, con amplia formación en operaciones policiales y policía comunitaria, gestión de recursos policiales y operaciones tácticas policiales, según el currículum compartido por la Fiscalía.
Entre 2013 y 2015 fue jefe del Centro Transnacional Antipandillas y de 2018 a 2021 ocupó el cargo de coordinador del departamento de delitos contra la vida de la Dirección de Investigaciones Policiales.
Asimismo, entre 2022 y 2023 fue jefe del Departamento de Investigaciones Especiales de la Dirección Nacional de Policía Antidrogas (DNPA).
Actualmente se desempeñó como Jefe de la División de Planificación, Procedimientos Operativos y Mejora Continua de la DNPA.
A juicio del fiscal Johel Zelaya, el nuevo director de la ATIC “es un gran profesional, una persona comprometida y preparada en materia investigativa”.
Tras asumir el cargo, Cantarero declaró: “Ratifico mi compromiso de trabajar con la Agencia, llegamos con un sentido de aportar, de sumar y de que desde este cargo se puede hacer mucho, además de asumir el cargo con la fuerza necesaria avanzar en el camino correcto para tener los éxitos y logros que el país requiere”.
Preocuparse
El nombramiento de Cantarero como nuevo titular de la ATIC ha generado preocupación entre defensores de derechos humanos.
“Es de suma preocupación porque creemos que debería estar en ese cargo un civil experto en criminología para que pueda depurar esa Agencia Técnica porque hemos tenido denuncias de que agentes activos han participado en asesinatos, secuestros, entre otros”, declaró el presidente de la Asociación de Jóvenes Promotores y Defensores de Derechos Humanos (Joprodeh), Jorge Jiménez.
“Más que nada nos preocupa porque se va a convertir en una agencia policial que servirá para perseguir, reprimir y no será una agencia para investigar el crimen organizado, el narcotráfico y la corrupción. “Lamentamos este hecho y creemos que es un retroceso para el Ministerio Público haber designado a un comisario de policía para ese cargo”, dijo.
Por su parte, el representante de la sociedad civil, Kenneth Madrid, afirmó que “lo lógico hubiera sido un profesional de la investigación en el que no tuviera vinculación con la Policía para realizar una carrera de investigación independiente. Lo mínimo que esperamos de él es que actúe con objetividad y transparencia y que logre innovar la ATIC porque si se va a adaptar no creo que haga ninguna diferencia».
“Esperamos que no se adapte a las circunstancias que se viven en la institución. Espero que el Ministerio Público y la ATIC funcionen mejor y que establezcan nuevos equipos integrados de investigación, nuevas formas de investigar el delito, que es lo que se requiere”, instó.
Desafíos
Modernizar la investigación criminal y promover mejoras en los servicios forenses son algunos de los retos que afronta el nuevo líder de la ATIC.
Según el abogado penalista Jair López, el director de la ATIC tiene una oportunidad única para transformar estructuralmente la conducción de las investigaciones penales.
“Esto sólo es posible si se da un enfoque científico adecuado a la investigación. Tenéis una oportunidad excepcional de reformar la forma en que se han llevado a cabo hasta ahora las investigaciones criminales, dotándolas de un enfoque científico riguroso que garantice resultados más fiables en el procesamiento de los delitos. De esta manera, los fiscales tendrán herramientas más efectivas para lograr procesos exitosos y obtener resultados judiciales satisfactorios”, afirmó.
Recomendó a la ATIC establecer alianzas estratégicas con otras organizaciones para evitar la fragmentación y dilución de los esfuerzos investigativos del Estado.
“Sólo a través de una cooperación ordenada, coordinada y estratégica entre los organismos de investigación será posible abordar la abrumadora cantidad de casos bajo investigación que enfrentan las autoridades competentes”, aseguró.
El exfiscal López instó a las autoridades de la Agencia a “promover mejoras en los servicios forenses, ya que estos constituyen la herramienta más importante para las investigaciones criminales. Este aporte científico es fundamental para obtener los elementos probatorios necesarios y generar convicción en las autoridades judiciales para resolver cada caso”.
¿Qué es ATIC?
La Agencia Técnica de Investigación Criminal fue creada el 12 de mayo de 2014 y tiene como misión fundamental investigar delitos graves y de fuerte impacto social. Es considerado el brazo técnico-científico del Ministerio Público.
La ATIC investiga aquellos delitos previstos en el artículo 184 del Código Procesal Penal; que no procede la imposición de medidas distintas a la prisión preventiva.
Otros delitos incluyen homicidio, asesinato, parricidio, violación, trata de personas, pornografía infantil, secuestro, falsificación de moneda y billetes, robo de vehículos terrestres de motor, aeronaves, barcos y otros bienes similares.
Asimismo, el robo de ganado, asesinato del jefe de Estado, genocidio, asociación delictuosa, extorsión, delitos relacionados con armas de guerra, terrorismo, contrabando, defraudación fiscal, tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, malversación y feminicidios.
Desde su creación hasta noviembre de 2023, la ATIC estuvo dirigida por Ricardo Castro, quien fue removido de su cargo por instrucciones del fiscal Johel Zelaya.
ATIC estuvo cinco meses sin cabeza.
